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Los textos originales de las propuestas aquí discutidas, junto a las restantes, pueden ser obtenidas directamente en www.cites.org o el análisis de Species Survival Network
Análisis
de Propuestas
Vicuña
Disminuir
la protección de las poblaciones de Vicuña (Vicugna
vicugna), de la primera Región, transfiriéndolas
del Apéndice I al Apéndice II mediante la modificación
de las notas -106 y +211.
Propuesta 12.14, por Chile
Fundamentos
de los proponentes: Existe una exitosa recuperación
de la especie en la I región de Chile, desde una población
de 2.176 en 1975 a 16.899 en 2001.
En base a esto se propone el plan Plan de Desarrollo
de la Comunidad Aymará Mediante la Utilización
Sustentable de la Vicuña en la Región de Tarapacá,
específicamente para el uso de la fibra.
Origen: http://www.cites.org/esp/cop/12/prop/index.shtml
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Ñandú
Bajar
el grado de protección, transfiriendo la población
Chilena de Ñandú Cordillerano (Rhea pennata
pennata) del Apéndice I al Apéndice II,
de acuerdo con las medidas cautelares del Anexo 4,B.2b de
la Resolución Conf.9.24
Propuesta 12.15, por Chile
Fundamentos
de los proponentes: El ministerio de Agricultura a través
de SAG y CONAF se han preocupado de proteger, estudiar y recuperar
las poblaciones naturales de esta especie.
Chile a través de diversos organismos de fomento han
financiado diversos proyectos de investigación aplicada
sobre la reproducción, crianza y puesta en valor económico
de la especie criada en condiciones de cautiverio. Sin embargo,
cualquier iniciativa de comercio al exterior no se puede llevar
a cabo sin la modificación de la categoría CITES
de la especie.
El incremento de la población de ñandú
en cautiverio sería un apoyo para garantizar la conservación
de la especie.
Origen: http://www.cites.org/esp/cop/12/prop/index.shtml
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Delfín Mular
Incrementar
su grado de protección, transfiriendo el Delfín
Nariz de Botella del Mar Negro (Tursiops truncatus ponticus)
del Apéndice II al Apéndice I.
Propuesta 12.3, por Georgia
Fundamentos
de los proponentes: No se dispone de datos científicos
fiables sobre la abundancia de las poblaciones de delfín
mular del mar Negro.
La población cumple con los criterios para apéndice
I de la Resolución Conf.9.24.
Amenazas ambientales: Mortalidad Incidental (quedan atrapados
en aparejos de pesca y víctimas de lesiones por golpes
de buques), Falta de Recursos Alimentarios, Enfermedades.
Ver documento S12-P03.pdf
Origen: http://www.cites.org/esp/cop/12/prop/index.shtml
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Ballena Minke
Disminuir
el grado de protección, al transferir del Apéndice
I al Apéndice II, las poblaciones del hemisferio norte
de ballena Minke (Balaenoptera acutorostrata)
(salvo las poblaciones del mar Amarillo, el mar de China oriental
y el mar de Japón), con una anotación y cupos
de exportación para satisfacer las medidas cautelares
previstas en el Anexo 4 de la Resolución Conf. 9.24.
Propuesta 12.4, por Japón.
Fundamentos
de los proponentes: Ver documento S12-P04.pdf
Origen: http://www.cites.org/esp/cop/12/prop/index.shtml
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Ballena de Bryde
Disminuir
el grado de protección, al transferir del Apéndice
I al Apéndice II las poblaciones del Pacífico
noroccidental de ballenas de Bryde (Balaenoptera
edeni), con una anotación y un cupo de exportación
para satisfacer las medidas cautelares previstas en el Anexo
4 de la Resolución Conf. 9.24.
Propuesta 12.5, por Japón.
Fundamentos
de los proponentes: Ver documento S12-P05.pdf
Origen: http://www.cites.org/esp/cop/12/prop/index.shtml
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Bacalao
Cooperación
entre CITES y CCAMLR en relación al comercio de Bacalao
de profundidad (Dissotichus eleginoides). Fomentando
el traspaso de información entre CITES y CCAMLR, sobre
tráfico ilegal y fomentando la cooperación voluntaria
en medidas de conservación.
Propuesto por Chile.
Fundamentos
de los proponentes: Ver Documento 16.1
en http://www.cites.org/esp/cop/12/docs/index.shtml
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Voto Secreto
Que
los documentos sean presentados en tres idiomas, al menos
con 24 horas de anticipación al momento de su discusión
(revisión de la norma Nº 20). Que el voto secreto
sea admitido sólo con el apoyo de un tercio de los
representantes presentes (revisión de la norma Nº25).
Propuesto por Chile.
Fundamentos
de los proponentes: Ver Documento 1.2
en http://www.cites.org/esp/cop/12/docs/index.shtml
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Incremento de Representantes
Se
propone que el número de representantes regionales,
sea el mismo en los los Comités de Animales y Plantas,
que en las Reuniones Ejecutivas (Revisión de la Resolución
Nº11.1)
Propuesto por Chile.
Fundamentos
de los proponentes: Ver documento Nº 13.1
en http://www.cites.org/esp/cop/12/docs/index.shtml
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Criterio para Especies Marinas
Se
presentó una propuesta de enmienda al criterio de listado
en los Apéndices de CITES, para especies marinas, asumiendo
que el actual criterio no sería funcional. Por tanto,
la recomendación consiste en un tratamiento distinto
entre especies marinas y terrestres, en el cual las marinas
requerirían un criterio especial. Mismo que sería
acordado por un Grupo de Trabajo del Comité de Animales.
Mientras acuerdan este nuevo criterio, se utilizaría
el actual criterio de FAO.
Propuesto por Chile.
Fundamentos
de los proponentes: Ver documento Nº 61
en http://www.cites.org/esp/cop/12/docs/index.shtml
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Stock Abundantes
Propuesta
de comercio controlado de especímenes de cetáceos
cuyos stocks son abundantes. Consiste en un intento por re-abrir
la caza comercial de ballenas, haciendo uso tanto de CITES
como de CBI.
Propuesto por Japón
Fundamentos
de los proponentes: Ver Documento Nº 38
en http://www.cites.org/esp/cop/12/docs/index.shtml
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Posición
del CMMR LEVIATHAN
Nota:
El CMMR Leviathan es miembro de la coalición Species
Survival Network - SSN, y concuerda con las posiciones
y argumentos presentados por dicha organización.
Con la finalidad de colaborar en su difusión, complementar
esta posición y evitar la replicación de argumentos
en común, hemos incluido la posición SSN (en
color verde) contando con la debida autorización
y a continuación consideraciones adicionales.
Sobre disminuir la protección de la Vicuña (RECHAZAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
· No
se ha demostrado que existan los mecanismos de regulación
para la captura y comercio.
· Actividades
como la captura y posterior esquila, pueden causar daños
en la conducta reproductiva de la especie, además de
disyunciones de grupos sociales.
· La
propuesta incluye comercio tanto de individuos silvestres
como en cautiverio, lo cual puede significar un daño
para la especie, por ejemplo mediante la transmisión
de enfermedades.
· Estados
unidos abrió el mercado de los productos de vicuña
en Julio del 2002 aumentando la demanda por dichos productos.
Por este motivo, no se debiera efectuar ningún cambio
en el status de la especie en CITES, sino hasta que los efectos
del manejo y el comercio sobre la especie estén bien
conocidos.
Fuente: http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· Los datos poblacionales presentados por las autoridades Chilenas,
se sustentan en un número reducido de trabajos realizados
en la zona. Es un hecho que las estimaciones poblacionales
varían según los autores y sus métodos,
por lo que antes de validar estos datos, se debe validar la
eficacia de los métodos de estimación poblacional
utilizados. Estos deben ser ser sistemáticos, sostenidos
en el tiempo y realizados en lo posible, por biólogos
poblacionales independientes a grupos comerciales.
· El criterio de listado, en los Apéndices de CITES,
de las especies amenazadas se basa en el conocimiento biológico
de éstas. Sin embargo, la propuesta de Chile se fundamenta
principalmente en el deseo de satisfacer necesidades económicas
locales, mediante el uso de poblaciones silvestres de Vicuñas.
Por tanto, los fundamentos comerciales expresados por las
autoridades Chilenas, aunque pudieran se correctos, no tienen
aplicación en CITES, y su presentación expone
un desconocimiento de la materia, que daña la imagen
de dicha nación.
· Actualmente, los productos de Vicuña son exportados
a bajo precio y luego re-vendidos con valor agregado principalmente
en Europa, por lo que la principal ganancia no permanece en
Chile. Si el propósito es genuinamente ayudar a la
economía de las comunidades locales, bastaría
con proteger este material y ser autorizada su exportación
sólo como productos elaborados, y no como materia prima.
Consecuentemente, para asegurar la calidad y origen de estos
productos, debiera evitarse la exportación de material
reproductivo.
· La reproducción en cautiverio de la Vicuña podría
dañar considerablemente su valor como Recurso Turístico
de Vida Silvestre, más allá de la zona propuesta,
lesionando las inversiones actuales y futuras de la industria
ecoturistica.
· Zonas geográficas actualmente protegidas por la presencia
de la Vicuña en condición silvestre, podrían
ser luego desafectadas al suponer una inutilidad puesto que
son reproducidas en cautiverio, lesionando la biodiversidad
en su conjunto.
Sobre
disminuir la protección al Ñandú (RECHAZAMOS)
El
CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
· Puesto que esta propuesta es para exportar productos que se
obtienen de individuos en cautiverio, Chile debe antes, mandar
una propuesta a las Partes para registrar la operación
de acuerdo a la RCs 8.15 y 8.16.
· Dos subespecies de Ñandú, R. pennata,
están en serio riesgo de extinción y están
amenazadas por la caza por carne y huevos.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· La argumentación de las autoridades Chilenas, pone
en evidencia que autorizó la captura con fines comerciales,
de individuos de una especie seriamente amenazada y protegida
internacionalmente por estar listada en el Apéndice
I de CITES.
· La argumentación de las Autoridades Chilenas, pone
en evidencia que avaló la reproducción en cautiverio
con fines de exportación, de una especie listada en
el Apéndice I de CITES, sin antes haber ni solicitado
los permisos pertinentes, ni registrado dichos establecimientos,
validando un procedimiento ilegal. La violación de
las normas de CITES, no son un signo de preocupación
por la recuperación de la especie, sino sólo
de la voluntad de comerciar con ella.
· La crianza en cautividad, biológicamente no corresponde
a un método válido para conservar una especie,
toda vez que la producción en cautiverio elimina la
selección natural que ha dado origen y mantiene la
especie. Una especie es más que su forma corporal,
es también el rol que cumple en la naturaleza al interactuar
con otras especies. Por el contrario, la protección
de una especie, tiene una directa relación con la protección
del habitat en que se desarrolla.
· El mercado de productos de Avestruz y similares ha disminuido
considerablemente, siendo insignificante comparado a los volúmenes
que la industria del Avistamiento de Aves (BirdWatching) produce
anualmente en todo el mundo. De esta forma, resulta equívoco
privilegiar a un número pequeño de interesados,
lesionando completamente la imagen del Ñandú
como Recurso Turístico de Vida Silvestre, y por tanto
de las inversiones actuales y futuras ecoturísticas,
al ser reproducido en cautiverio. Ampliamente documentado
en el caso de la avestruz africana.
Sobre
la propuesta Chilena de Bacalao (APOYO CONDICIONADO)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
· No es una alternativa efectiva, a la propuesta de Australia
(Doc. 44 y Prop. Nº12.39). La cual listaría a
esta especie en el Apéndice II.
· Las medidas propuestas, están actualmente vigentes
para las partes de CITES.
Las partes involucradas en tráfico ilegal, no regulan
ni informado (IUU), tienden a no cooperar con CCAMLR.
· La propuesta australiana de listar esta especie en Apéndice
II, a diferencia de la Chilena, obligaría a las Partes
a informar sobre el tráfico de esta especie.
· Sin estar listada en el Apéndice II, el Secretariado
de CITES está impedido para recibir información
sobre tráfico de esta especie.
· El texto chileno sobre la bandera de embarcaciones, resulta
legalmente débil. Mientras que si esta especie fuese
listada en Apéndice II, el uso de "banderas de
conveniencia" estaría efectivamente prohibido
para las Partes.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente consideramos que:
· Las autoridades administrativas locales, en especial SERNAP,
se oponen a la propuesta de Australia, por lo que la propuesta
Chilena sobre Bacalao de profundidad corresponde a una utilización
de CCAMLR, para evitar que esta especie sea listada en Apéndice
II de CITES. Las autoridades Chilenas, son la principal oposición
a la propuesta de Australia, sobre listar esta especie en
el Apéndice II.
· Cabe señalar que Chile es el principal exportador de
esta especie y sería origen de una importante flota
pesquera pirata que operaría utilizando "banderas
de conveniencia". Actualmente este producto es objeto
de un boicot, por parte de EEUU y Canadá, denominado "Take
a pass on Chilean Sea Bass", sustentado en que
el 80% sería obtenido ilegalmente. También es
importante conocer el fuerte vínculo entre algunas
Autoridades Chilenas de Gobierno y las empresas de pesca,
aumentando así la sensibilidad de este tema.
· Consideramos la propuesta Chilena ambivalente, toda vez que
trata sobre medidas de regulación, pero de forma tal
que no sean efectivas en la práctica, o no existan
sanciones en caso de incumplimiento.
· Respecto a la propuesta Australiana, estamos de acuerdo con
ella. Sin embargo, reconocemos que dicha propuesta no ha contado
con el tiempo de discusión prudente previa a su presentación
en CITES, la cual podría haber contribuido a lograr
un apoyo más amplio y minimizar las consecuencias actuales:
por ejemplo la participación de las agencias de pesca,
y no las de vida silvestre, como representantes de las posiciones
gubernamentales. Situación que incrementa la manipulación
política de CITES, en vez de una toma de posiciones
basada en argumentos técnicos. De incrementar este
fenómeno, podría dañar también
otras buenas propuestas, como ha sucedido durante algunas
reuniones del Comité de Animales.
Vea
los detalles del boicot contra el bacalao Presione
aquí.
Sobre
propuesta de Voto Secreto (APOYAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
·
Esta propuesta asegura que todas las Partes, tengan 24 horas
para estudiar los documentos que son sometidos.
· Esta propuesta asegura que el voto secreto no sea mal utilizado
como en la actualidad. Antes de la COP9, se aceptaba el voto
secreto por mayoría simple (equivalente a aproximadamente
75 naciones), por lo que la propuesta de Chile resulta un
compromiso razonable.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· Considerando el grado de participación interna en el
proceso de elaboración de las posiciones de Chile y
sus propuestas, estas recomendaciones consisten un avance
que felicitamos.
· Esta propuesta constituye un avance en la transparencia de
CITES y su correcto funcionamiento.
· Recomendamos el retiro del documento Nº61, dado que contradice
el presente documento, a pesar de ser propuestos por el mismo
país.
Sobre
Incremento de Representantes (APOYO CONDICIONADO)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
·
No existen razones lógicas para aplicar estándares
diferentes entre estos comités.
· El incremento en los costos, para representantes regionales
adicionales, requiere ser analizado.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· Felicitamos esta propuesta, ya que eliminaría la actual
desigualdad en la representación entre los distintos
comités.
Sobre
criterio especial para Especies Marinas (RECHAZAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
·
Es inapropiado tener un solo grupo de trabajo que aborde a
todas las especies marinas incluyendo cetáceos, tortugas
de mar y corales; este grupo es innecesario y resultaría
inmanejable.
· El documento es deficiente para reconocer el serio estado
en que están las pesquerías del mundo a causa
del comercio internacional; implica incorrectamente que, debido
a que la FAO dijo que entre 1994 y 1999 las capturas mundiales
de especies marinas se mantuvieron en 85 millones de toneladas,
las capturas son sustentables.
· Los criterios de inclusión actuales, no son necesariamente
inapropiados para especies marinas, y han sido usados exitosamente
para especies marinas en el pasado; el voto secreto no es
necesario para asegurar la expresión de la voluntad
de las Partes; y la FAO no es la única responsable
de la revisión de los criterios de inclusión
CITES para especies marinas, y tampoco es el único
experto responsable de todas las especies marinas.
· Ya existe un proceso de revisión de los criterios de
inclusión; las recomendaciones de la FAO serán
tomadas en cuenta durante este proceso.
· Los Comités de Flora y de Fauna son los cuerpos apropiados
para revisar las revisiones propuestas de los criterios de
inclusión y deberán de tomar en cuenta las recomendaciones
de los cuerpos inter-gubernamentales cuya función esté
en relación con las especies marinas.
· Cualquier Grupo de Trabajo deberá tener la autoridad
de emitir sus propias recomendaciones independientes, y no
simplemente considerar exclusivamente las propuestas de la
FAO.
· La Secretaría ya ha consultado con otras organizaciones
internacionales.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente,
consideramos que:
· Este documento contradice la posición, del Documento
Nº1.2, respecto al voto secreto, a pesar de ser presentados
por el mismo país.
· Posiblemente esta sea la propuesta más equivocada y
perjudicial hacia la Convención, la cual dañaría
todas las especies marinas, incrementando la presión
comercial y disminuyendo la escasa fiscalización.
· Un aumento de las regulaciones en la actividad pesquera y
un control efectivo, lejos de perjudicarla, podría
evitar un incremento de casos como el boicot contra el bacalao.
Para ver detalles, presione
aquí.
Sobre
incrementar la protección del Delfín Mular (APOYAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
· El cuerpo internacional competente, el Acuerdo para la Conservación
del Mar Negro, Mar Mediterráneo y Áreas Contiguas
del Atlántico (ACCOBAMS), el cual entró en vigor
en Junio del 2001, prohibe la deliberada captura y exportación
de cetáceos, incluyendo especímenes vivos (las
Partes son: Albania, Bulgaria, Croacia, España, Georgia,
Malta, Marruecos, Mónaco, Rumania, Siria y Túnez).
· En el 2002, la Primera Reunión de las Partes de el
ACCOBAMS apoyó la inclusión en el del Apéndice
I de CITES debido a que éstos, complementarán
los esfuerzos de ACCOBAMS para conservar a la especie (aunque
la captura y el comercio no son las principales amenazas de
esta especie)
· La Secretaría de la Convención sobre Especies
Migratorias (CEM), comentó en Febrero del 2000 que
la inclusión en el Apéndice I "sería
consistente con el grado de protección pretendido para
esta especie por las parte contratantes de la CEM y especialmente
las de la ACCOBAMS".
· Cumple con los criterios para el Apéndice I: comercializada
internacionalmente, distribución restringida, alta
vulnerabilidad debido a la especie (tasa reproductiva baja),
la población silvestre está disminuyendo, hábitat
degradado, amenazada por factores extrínsecos (toxinas
y contaminantes).
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Sobre
la propuesta de Ballena Minke (RECHAZAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
·
CITES ha reconocido la competencia y la responsabilidad de
la CBI respecto a las ballenas y a la cacería de las
ballenas (R.C:11.4) y recomienda que las Partes prohiban el
comercio de especies protegidas por la CBI provenientes de
la cacería comercial.
· La CBI aún no ha finalizado el Esquema Revisado de
Manejo (ERM), el cual incluye un mecanismo para fijar cupos,
el Procedimiento Revisado de Manejo (RPM);el PRM debe ser
usado con medidas de control y supervisión internacional,
para asegurar su cumplimiento, pero aún no se han establecido
estos controles.
· La CBI regularmente critica a Noruega por usar una versión
perjudicada del RMP fuera del contexto del sistema de manejo
aprobado.
· La Mayoría de las Partes a la CBI buscan tener una
base de datos de ADN internacional y abierta y un sistema
de documentación bajo el RPM para facilitar la transparencia
(no el banco de datos nacional propuesto aquí).
· Japón no ha explicado como su banco de datos, mantenido
a nivel nacional, podrá evitar que otros stocks de
ballenas del Apéndice I, que también son cazadas
por Japón, y que son ingresados a la base de datos,
entran al comercio internacional.
· Japón no ha estado de acuerdo en detener su cacería
científica de ballenas que exceda cualquier
cupo establecida bajo el uso del PRM y sin justificación
científica válida.
· El stock J de ballenas, En Peligro de Extinción, se
mezcla estacionalmente con el stock de Okhotsk; la carne de
ambos se vende en mercados japoneses; la inclusión
dividida de la especie en más de un Apéndice,
creará problemas de aplicación e implementación.
· No es claro si la anotación propuesta puede supeditar
al Artículo XIV párrafos 4 y 5, en donde se
exenta a las Partes de los requerimientos de CITES de especies
marinas del Apéndice II, cuando éstas sean capturadas
de acuerdo a un tratado más viejo; las exportaciones
de Noruega pueden no estar sujetas a las restricciones propuestas.
· Aunque Japón ha acordado retirar sus reservas para
los stocks indicados en la propuesta, Japón no ha hecho
lo mismo para toda la especie, como se recomienda en la RC
9.24; Noruega como no es proponente, no tiene que estar de
acuerdo en retirar sus reservas y puede comerciar bajo esas
reservas.
· Propuestas similares fueron vencidas en las COP9, COP10 y
COP11.
· Cumple los criterios para el Apéndice I: sería
comercializada internacionalmente de no estar en Apéndice
I, tasa reproductiva baja, historia de sobre explotación,
controles de aplicación inadecuados, implementación
inadecuada de CITES, se desconocen los impactos a largo plazo
de los cambios del medio ambiente sobre esta especie.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· Si bien Japón indica disponer de un sistema de registro
del ADN eficaz para controlar las capturas, y a pesar de ser
el principal promotor de la re-apertura de la caza de ballenas
y estar vigente la moratoria establecida por la CBI, ha demostrado
ser ineficaz para controlar su propio mercado. Encontrándose
de los rótulos de carne de ballena, un 9% falsificados,
sólo 24% correctos y un 60% indicando erróneamente
la especie.
· Japón si bien se apoya en la CBI para argumentar esta
propuesta, ha demostrado no respetar sus recomendaciones.
Por ejemplo, actualmente está cazando Marsopas de Dall, Phocoenoides dalli, a pesar de las reiteradas peticiones
a detener dicha matanza (listadas en Apéndice II),
como también las matanzas que realiza en Futo y Taiji
(Detalles
en BlueVoice.org)
y la continuidad del cuestionado programa
JARPA.
· Existe una actividad económica, no letal, que ha resultado
viable, lucrativa y sostenible. Mientras la caza utiliza una
única vez al individuo, el Turismo
de Observación de Cetáceos garantiza tanto
la supervivencia del individuo como de la fuente económica.
El CMMR Leviathan, promueve las formas de uso económico
no letal.
Sobre
la propuesta de Ballena de Bryde (RECHAZAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
· CITES ha reconocido la competencia y la responsabilidad de
la CBI respecto a las ballenas y a la cacería de las
ballenas (R.C:11.4) y recomienda que las Partes prohiban el
comercio de especies protegidas por la CBI provenientes de
la cacería comercial.
· La CBI aún no ha finalizado el Esquema Revisado de
Manejo (ERM), el cual incluye un mecanismo para fijar cupos,
el Procedimiento Revisado de Manejo (RPM);el PRM debe ser
usado con medidas de control y supervisión internacional,
para asegurar su cumplimiento, pero aún no se han establecido
estos controles.
· La CBI no ha acordado un mecanismo para aplicar el PRM a la
Ballena de Bryde.
· La Mayoría de las Partes a la CBI buscan tener una
base de datos de ADN internacional y abierta y un sistema
de documentación bajo el ERM para facilitar la transparencia
(no el banco de datos nacional propuesto aquí).
· La información nueva reportada a al CBI en 2001 y 2002
revela falsificaciones significativas en los datos de captura,
incluyendo a la Ballena de Bryde, en los 1960s y 1970s.
· Japón no ha estado de acuerdo en detener su cacería
científica de ballenas que exceda cualquier
cupo establecida bajo el uso del PRM y sin justificación
científica válida.
· No es claro si la anotación propuesta puede supeditar
al Artículo XIV párrafos 4 y 5, en donde se
exenta a las Partes de los requerimientos de CITES de especies
marinas del Apéndice II, cuando éstas sean capturadas
de acuerdo a un tratado más viejo.
· Propuestas similares fueron vencidas en las COP9, COP10, COP11.
· Cumple los criterios para el Apéndice I: sería
comercializada internacionalmente de no estar en Apéndice
I, tasa reproductiva baja, historia de sobre explotación,
controles de aplicación inadecuados, implementación
inadecuada de CITES, se desconocen los impactos a largo plazo
de los cambios del medio ambiente sobre esta especie.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· Si bien Japón indica disponer de un sistema de registro
del ADN eficaz para controlar las capturas, y a pesar de ser
el principal promotor de la re-apertura de la caza de ballenas
y estar vigente la moratoria establecida por la CBI, ha demostrado
ser ineficaz para controlar su propio mercado. Encontrándose
de los rótulos, un 9% falsificados, sólo 24%
correctos y un 60% indicando erróneamente la especie.
· Japón si bien se apoya en la CBI para argumentar esta
propuesta, ha demostrado no respetar sus recomendaciones.
Actualmente está cazando Marsopas de Dall, Phocoenoides
dalli, a pesar de las reiteradas peticiones a detener
dicha matanza (listadas en Apéndice II), como también
las matanzas que realiza en Futo y Taiji (Detalles
en BlueVoice.org)
y la continuidad del cuestionado programa
JARPA.
· Existe una actividad económica, no letal, que ha resultado
viable, lucrativa y sostenible. Mientras la caza utiliza una
única vez al individuo, el Turismo
de Observación de Cetáceos garantiza tanto
la supervivencia del individuo como del negocio.
El CMMR Leviathan, promueve las formas de uso económico
no letal.
Sobre
propuesta de Stocks abundantes (RECHAZAMOS)
El CMMR Leviathan como miembro de Species
Survival Network, apoya su posición:
·
La abrogación de la RC 11.4 destruiría la cooperación
entre la CITES y la CBI (los intentos para abrogar las Resoluciones
de cetáceos fueron rechazadas en la COP10 y COP11).
·
Llevará a la cacería de ballenas
bajo manejo nacional inadecuado por ejemplo fuera del
control de la CBI y antes de que la CBI levante su moratoria
a la cacería comercial de ballenas.
·
Socava a la CBI al sugerir que la CITES le debe
dar prioridad al Comité Científico de la CBI
en lugar de las decisiones de sus Partes.
·
Las Decisiones sobre las propuestas de cambio
de Apéndice están basadas en la RC 9.24.
·
La CBI no ha aprobado los sistemas nacionales
de registro de ADN (dado que se opone a un registro internacional
abierto a escrutinio).
·
No hay datos para apoya que la cacería
no dañará a los Stocks o estimulará el
comercio ilegal; Las Resoluciones de Cites no deben de usarse
para forzar conclusiones sin soporte.
Fuente:
http://www.speciessurvivalnetwork.org
Adicionalmente
consideramos que:
· La CBI no considera Stocks abundantes, sino por el contrario,
el Comité Científico, ha declarado una preocupante
situación respecto del descenso de los tamaños
poblacionales de ballenas Minke, como también la falta
de recuperación de las grandes ballenas.
· La denominación "stocks abundantes" de propuesta
del Japón, no contempla el creciente deterioro del
habitat de los cetáceos.
· La denominación "stock" tiende a sugerir
una distribución geográfica estable, no representando
así la característica migratoria de los cetáceos,
los cuales se desplazan ignorando si lo hacen por países
que son Parte de CITES o no. Sería equívoco
adjudicar dominio de estas especies (las ballenas pueden matarse
una sola vez) sólo a estados Partes de CITES, que además
no hayan formulado objeciones sobre los stocks y medidas de
ordenación que les afecten.
· La propuesta podría incluir pequeños cetáceos,
cuya caza es virtualmente imposible de controlar. Además,
Japón ha mostrado violar las reiteradas recomendaciones
de la CBI, por ejemplo respecto de la detención de
su programa JARPA o la matanza de
cetáceos listados en Apéndice II de CITES (ej.
Marsopas de Dall, Phocoenoides dalli, y las matanzas
de Futo y Taiji). Detalles en BlueVoice.org.
· Tanto los grandes cetáceos como los menores, han demostrado
contener en su musculatura, grasa y órganos internos,
grandes concentraciones de contaminantes que significan un
peligro para el consumo humano.
· Existe una actividad económica, no letal, que ha resultado
viable, lucrativa y sostenible. Mientras la caza utiliza una
única vez al individuo, el Turismo
de Observación de Cetáceos garantiza tanto
la supervivencia del individuo como del negocio.
El CMMR Leviathan, promueve las formas de uso económico
no letal.
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